2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。12月14日至16日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，透露了2017年中國經(jīng)濟(jì)哪些新信號(hào)？ 

看點(diǎn)01 去產(chǎn)能：抓住“僵尸企業(yè)”牛鼻子，防過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃

會(huì)議提出：去產(chǎn)能方面，要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務(wù)，做好人員安置工作。要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，同時(shí)用市場、法治的辦法做好其他產(chǎn)能過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。 

看點(diǎn)02 去庫存：因城因地施策，城市互聯(lián)互通 

會(huì)議提出：去庫存方面，要堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。要把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力；特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展。 

中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉認(rèn)為，要把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，就應(yīng)放眼整個(gè)大都市圈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，大城市在向外擴(kuò)張的同時(shí)，還應(yīng)把醫(yī)療、教育等公共資源和服務(wù)同時(shí)跟進(jìn)、合理配置，最終促進(jìn)人口的空間優(yōu)化。 

他建議，在疏解特大城市中心城區(qū)非核心功能的過程中，應(yīng)積極推進(jìn)戶籍改革，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，保護(hù)小城鎮(zhèn)的生態(tài)、歷史文化等要素，走特色城鎮(zhèn)化道路。 

看點(diǎn)03 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)：擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給 

會(huì)議提出，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。 

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授方福前表示，供給側(cè)改革必須把提高供給質(zhì)量作為主攻方向。短期來看，可以通過稅費(fèi)改革、產(chǎn)品推介，引導(dǎo)消費(fèi)者把更多的消費(fèi)需求留在國內(nèi)；長遠(yuǎn)來看，則要通過改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育改革和職業(yè)精神培養(yǎng)，為擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給厚植土壤。 

看點(diǎn)04 房地產(chǎn)市場：房子是用來住的、不是用來炒的 

會(huì)議提出：要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。 

看點(diǎn)05 國企改革：混合所有制改革是重要突破口 

會(huì)議提出：要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制?；旌纤兄聘母锸菄蟾母锏闹匾黄瓶冢凑胀晟浦卫?、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。